Про «поборы» в школах и детских садах.

Органами прокуратуры Забайкальского края на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства об образовании в части привлечения образовательными организациями внебюджетных средств. Анализ проверок свидетельствует о том, что формально педагогическими работниками денежные средства на нужды образовательных организаций не собираются. Указанные факты ранее носили распространенный характер.

Вместе с тем, фактически практика незаконных поборов в школах и детских садах существует, и в подавляющем большинстве носит латентный характер. Действия образовательных организаций по привлечению внебюджетных средств совершаются путем убеждений и информационного воздействия на родителей на собраниях, где до родителей доводится информация о недостаточности финансовых средств для укрепления материально-технической базы организаций, обеспечения безопасных условий содержания и обучения их детей, в связи с чем сбором денежных средств на нужды учреждений в настоящее время занимается активная родительская общественность. Кроме того, в нарушение требований статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учебники и учебные пособия приобретаются за счет родителей. Нарушения в указанной сфере в 2017 году выявлены в образовательных организациях г.Читы, Акшинского, Агинского, Дульдургинского, Шилкинского, Каларского и иных районов.

В связи с этим, родители должны знать о следующем:

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных или муниципальных образовательных организациях.

Установление каких-либо денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательной организации не допускается.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ!

1.    Не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных организаций, а также созданных при них органов самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств.

Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением Федерального закона от 11.08.1995    №    135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

При оказании родителями финансовой помощи внесение денежных средств должно производиться на расчетный счет образовательной организации.

Родители обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных организаций,материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.

Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательной организации, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данную организацию.

2. Администрация, сотрудники учреждения, иные лица не вправе:

— требовать или принимать от благотворителей наличные денежные средства;

— требовать от благотворителя предоставления квитанции или иного документа, свидетельствующего о зачислении денежных средств на расчетный счет учреждения.

3. Благотворитель имеет право:

— в течение 10 дней со дня перечисления по доброй воле денежных средств на расчетный счет организации подать обращение в организацию (по своему желанию — приложить копию квитанции или иного подтверждающего документа) и указать в нем целевое назначение перечисленных денежных средств;

— получить от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможности контроля за процессом расходования внесенных благотворителем безналичных денежных средств или использования имущества, предоставленного благотворителем учреждению;

— получить информацию о целевом расходовании переданных организации безналичных денежных средств из ежегодного публичного отчета о привлечении и расходовании внебюджетных средств, который должен быть размещен на официальном сайте образовательной организации;

— обжаловать решения, принятые в ходе получения и расходования внебюджетных средств, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке и (или) в судебном порядке;

— сообщить о нарушении своих прав и законных интересов при принятии противоправных решений, действиях или бездействии должностных лиц по телефону «горячей линии» в Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края или телефонам «горячих линий» в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в органы прокуратуры.